浙江24小时-钱江晚报记者蒋慎敏文/摄
年1月16日，宁波市鄞州区人民法院，一场“持久战”终于落幕。鄞州区人民法院以强奸罪判处舒某有期徒刑4年6个月。
这起案件的特殊之处在于案件的受害者妮妮（化名），在案发时年仅四岁。而嫌疑人舒某，则始终坚持自己并未实施性侵害。
取证成为案件的关键。未成年人性侵案件，众所周知，存在着侦查、取证、定罪难的特点，尤其是如何在侦查取证的同时，保护好受害者避免造成二次伤害，更是不容易。
这起案件中，有着针对性设计的鄞州区检察院未成年人保护工作站，起到了重要作用。
而这一切的背后，是“平安浙江”建设实施近15年，民富与民安形成齐头并进的和谐发展之成果，是以人为本、智慧治理、共建共享、法治保障等“大平安”理念之下多种长效机制的有机结合的展现。
1】第一时间提前介入
小小的受害人被带到未成年人保护工作站
平安，是治国者的宏大理想，也是老百姓的朴素追求。
缩小到舒某一案，是真相得以彰显，正义得到伸张，也是保护好妮妮不受二次伤害。
想要鱼与熊掌兼得，从来不易。
和许多外来务工者一样，妮妮一家合租在鄞州区一处农民房二楼。妮妮平常喊“叔叔”的舒某，也合租在农民房的二楼。
年6月22日下午5时许，舒某趁妮妮爸爸下楼收衣服，将在二楼楼梯上玩耍的妮妮抱到自己的住处，关门后以“玩游戏”的名义对妮妮实施淫秽行为。
妮妮父亲发现女儿不见后四处寻找，发觉舒某房间房门反锁，觉得事有蹊跷，敲开门后，见女儿低头出来，由此与舒某发生争吵。
但舒某坚称妮妮是自己敲门进来，是为了从舒某的房间看她爸爸收衣服，舒某则躺在床上看书，什么也没做过。
争执陷入僵局。妮妮爸爸一时也没有法子，只能将信将疑。直到当天晚上，在给妮妮洗澡时，从妮妮口中得知下午叔叔和其玩“游戏”，而且此前多次玩过这种“游戏”。晚上11点，妮妮爸爸打电话报警。
针对未成年性侵、家暴等案例，报警中心会在通知辖区派出所的同时，将信息第一时间推送到鄞州区检察院未成年人检察部。
鄞州区检察院立即与辖区云龙派出所联系，同时指派一名女性检察官提前介入。云龙派出所根据检察院此前与鄞州区公安局共同出台的性侵未成年人案件的办案机制，将妮妮带到了检察院未成年人保护工作站。
2】医院的保护站里
避免未成年被害人受到二次伤害
鄞州区公安和检察系统的同事们，喜欢把鄞州区检察院未成年人保护工作站直接唤作“一站式”保护站。
它设立在一个令许多人意外的地方——医院鄞州二院之内。
这是一个很特殊的设计。目前为止，这是全国唯一一医院之内的未成年人保护工作站。
从主楼4楼走进保护站，需要走过长长的甬道，医院的多个诊室，才能抵达保护站的“主体”。保护站的另一头，则是一部专用的小电梯，受害者和家属可以通过专用电梯直接抵达，以保护孩子的隐私和心理。
保护站面积约为五十平方，由心理治疗区、谈话疏导区、询问区、身体检查室组成。
心理治疗区按照心理咨询室标准进行布置，配有沙盘、音乐治疗仪等心理治疗设备，用于缓解案件询问时未成年被害人焦虑恐怖情绪以及开展后续心理治疗。
谈话疏导区配有未成年人喜欢的玩偶和书籍，便于开展谈话和沟通。
询问区放置有电脑、打印设备等，便于案件记录，同时可以对询问过程进行全程同步录音录像，方便办案部门调阅，减少多次询问对被害人心理造成次生伤害。
医院提供的检查所需工具和医疗床，并模拟家居环境进行装潢，有助于消除被害人的紧张情绪。
保护站先后与区公安局共同出台的一系列办理性侵未成年人案件的机制，对此类案件的办理进行了细化和规范，在全国首创了“检警一体、检医合作”的一站式场所和办案模式，即对未成年被害人询问、检查、取证、疏导、救助、预防一次性到位，让其免受二次伤害。
医院内的另一个重要的因素，是24医院、儿科医生等专业医生待命。
最终，在保护站一次性完成了对未成年被害人的询问、检查、取证、疏导等工作。而正是保护站内录下的全程视频，在该案移送法院后，成为有力证据。
年1月16日，鄞州区人民法院作出一审判决，判处舒某犯强奸罪，有期徒刑4年6个月。
3】智慧治理线上线下联动
“小”案的快速侦破，给老百姓最好的安全感
“警察，不许动！”在宁波鄞州区人民法院对舒某一案进行审理之时，杭州江干区九堡附近，犯罪嫌疑人陈某刚偷了一辆电动车，就被“从天而降”的警察按在地上。
陈某被抓不是偶然。早在作案之前，他就已进入警方视线，从盗窃到被抓，前后不超过30分钟。除此之外，江干公安还曾用2分14秒抓获逃犯，3小时侦破飞车抢夺案……这些像极了电影里超级神探的画面背后，是江干公安“在线警务”在发挥作用。
近3年来，江干公安以物联多维感知、大数据、云计算、人工智能等技术为支撑，以清流智能实战平台为载体，推动“在线警务”机制改革，提炼出感知上线、数据运算和行动落地3个环节——前端感知源如同一双精准的鹰眼；运算数据的研判中心相当于大脑；路面警力则是有力的手脚。
别看这些案件挺“小”的，可对老百姓来说，这些侵财案件的快速侦破、失物追回，却是对平安两字最切身的感受。
“提升社会治理水平和推进平安浙江建设，离不开警务科技创新和大数据的广泛应用。目前，江干公安5分钟处警率已达到94%。”江干公安分局*委委员、*治处主任杨国庆告诉记者，未来警务发展将更数字化、信息化、联网化，将传统公安侦查思路以积分层级方式开展量化，实现公安工作的预测、预警、预防，“截至目前，我们的落地侵财案件破案率已超百分之八十！”
4】感情纠纷，小伙找到“信访超市”
3年多多件纠纷被成功调处
平安的感受，不仅仅来自于这些案件的侦破，也来自于更接地气的那些生活中的纠纷、矛盾的有效解决。
年3月5日，宁波市镇海区骆驼街道25岁的小伙小马来到镇海区矛盾纠纷多元化解中心求助，咨询自己和女友的感情纠纷。据初步了解，因女友小张已怀孕五个多月，但现在不想生育，双方感情因此不和，男方希望中心给予帮忙调解。
怎么感情纠纷的事情，都找到这一听名字就挺“官方”的化解中心来？
中心主任余春坤把这个中心比作是一个能够找到各类信访问题解决方案的超市，“群众有矛盾纠纷，只要跑‘信访超市’，就能带着满意回去。”
小马的问题是否能解决？
在中心综合咨询窗口登记后，区中心工作人员将其引导至人民调解窗口。经窗口调解员小李了解，双方于年5月认识，相识初期感情尚好。同年10月，女方检查出怀孕，后经常为金钱事宜争吵，导致感情越来越差，女方直接提出分手，但要小马拿人民币6万元作为分手及引产补偿费。小马则认为6万元金额过高,拒绝补偿。后来，双方几乎每天都以电话或