5月16日，一件大事在上海发生。
“洋山特殊综合保税区”正式揭牌，成为我国个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区。
“特殊”“唯一”，两个关键词，不仅寄托着中央的厚望期许，也升腾着上海作为“第一选手”参与国际竞争的万丈雄心。上海落实习近平总书记交付的三项新的重大任务，再次迈出坚实一步。
图说：洋山深水港远眺新民晚报记者陈梦泽/摄
这是一个极具象征意义的时刻。由此回望过去一年，无论社会经济发展，还是新冠疫情防控，上海都始终牢记总书记嘱托，坚守城市品格，奋力化危为机。“满血复活”的上海，身后留下一连串非凡“足印”——
救治患者，“上海方案”脍炙人口；外防输入，闭环管理扎实管用；探索超大城市治理，率先出台公共卫生建设20条，不断优化“一网通办”“一网统管”；复工复产复市，在线新经济异军突起，亿元重大项目集中签约，“五五购物节”点燃万众消费热情，“新基建”让城市“脱胎换骨”……
逆风飞扬，只因梦想矢志不渝；穿越阴霾，战胜不可能方为奇迹；放眼未来，上海，风劲更扬帆。
抗疫中提升超大城市治理能力
去年进博会前夕，习近平总书记考察上海时强调，要深入学习贯彻十九届四中全会精神，提高城市治理现代化水平。
谁能想到，仅仅两个多月之后，一场突如其来的新冠疫情，就将一张关于超大城市治理能力的“考卷”，摆在了上海干部群众面前。
今年1月29日，一张社区干部敲门敲到指节红肿的照片，从朋友圈传到互联网，瞬间刷屏。“闷”在家里的上海市民纷纷点赞，向社区抗疫工作者的辛劳付出表达敬意。
图说：2月17日，奉贤路号一个没有门卫室的小区前，保安刘运生坐在小帐篷里，坚守防疫登记岗位。刘师傅说，虽然很冷，但做好防疫工作，是我的职责！新民晚报首席记者刘歆/摄
那是抗疫最吃劲的时刻。上海在把好道口之后，将防疫重心放在社区，加大对重点地区来沪人员的监测和排查力度。与此同时，加快信息发布，加强健康科普，稳定生活必需品市场供应……一项项硬核举措和周密部署，让上海本地病例迅速得到控制，减轻了“下游”医疗救治的压力。“上海的防控体系就像‘少林派’一样干净有力，社区防护强大无比。”上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏如此评价。
此后，随着全球疫情蔓延，上海抗疫重心又转到严防境外输入上来。全市16个区派员进驻空港，24小时值守，专人专车接送隔离入境人员。抗疫“手势”不断调整，国门“篱笆”越扎越紧。一位网友感叹：“疫情形势在变，百姓诉求在变，处理‘手势’在变。不变的是上海这座城市的安定和安全。”
疫情考验人，也检验着城市治理体系的水准。依托“一网通办”平台，上海试点上线“随申码”，绿、黄、红三色动态管理让人员健康状况一目了然，不仅助力精准防控，也让复工复产复市有了抓手。“一网统管”则为智慧防疫提供支撑，据上海市卫健委信息化管理处副处长冯骏介绍，上海本地确诊病例中，经“一网统管”助力发现的占总数的1/3。
图说：3月18日晚，浦东国际机场T2航站楼，完成上一批入境人员转运任务的工作人员马不停蹄赶回来，继续转运下一批旅客新民晚报记者孙中钦/摄
交出出色答卷，并不意味着没有短板与不足。上海的公共卫生体系和城市治理体系如何进一步提升与完善，早已成为上海市领导眼中“危中寻机”的重要一环。
今年4月，随着疫情防控逐渐步入常态，上海在7天内，连开两场从市委直通基层、规模超过千人的电视电话会议，引起广泛